الدرس 07: التهيئة الريفية: أزمة الريف وأشكال التدخل.
تقديم
اشكالي
تعاني الأرياف
المغربية من أزمة متعددة المظاهر على كافة المستويات الأمر الذي دفع الدولة
المغربية لاتخاذ مجموعة من التدابير لحل هذه الأزمة.
فما هي مظاهر أزمة
الأرياف المغربية وأسبابها؟ وما هي أشكال التدخل لمعالجتها؟ وما دور التهيئة
الريفية وسياسة إعداد التراب الوطني في حل أزمة الأرياف المغربية؟
1-
بعض
مظاهر أزمة الريف بالمغرب وأشكال التدخل لمعالجتها.
أ-
بعض مظاهر أزمة
الريف بالمغرب والعوامل المفسرة لها.
تتعدد مظاهر أزمة
الأرياف المغربية منها:
?
على المستوى
الاقتصادي: تتمثل مظاهر الأزمة في الريف المغربي على المستوى
الاقتصادي في ضعف مردودية الفلاحة وتذبذبها وعدم تحقيق الاكتفاء الذاتي، انعدام
أنشطة اقتصادية أخرى مثل التجارة والصناعة، زيادة على التفاوت بين مناطق السقي
الكبرى الغنية ومناطق البور الفقيرة وتدني الدخل الفردي لدى أغلب سكان الأرياف.
?
على المستوى
الاجتماعي: من أهم مظاهر الأزمة انتشار الأمية إذ ان 46.5% من
سكان الأرياف يعانون من الأمية حسب إحصاء 2014، وضعف نسبة التمدرس والانقطاع
الدراسي خاصة في صفوف الفتيات وانتشار البطالة وضعف نسبة التأطير الطبي، زيادة على
استفحال ظاهرة الهجرة القروية.
?
على مستوى
التجهيزات العمومية: ضعف الربط بشبكة الماء الصالح للشرب وعدم
كفاية الربط بشبكة الكهرباء، علاوة على ضعف شبكة المواصلات القروية وسيادة السكن
القروي الهش غير الملائم وغير المجهز.
وتفسر أزمة
الأرياف المغربية بعوامل متعددة أهمها توالي سنوات الجفاف وصغر الاستغلاليات
الفلاحية وعدم اهتمام الدولة بالأرياف وتوجيه مختلف الاستثمارات نحو الوسط الحضري.
ب-
بعض أشكال التدخل
لمعالجة أزمة الريف المغربي.
قامت الدولة
المغربية بإنجاز العديد البرامج لتنمية الأرياف المغربية، وتتمثل في:
?
برامج التنمية
الاقتصادية: برنامج التنمية المندمجة للمجال الريفي 1994م،
والمخطط التوجيهي لتدبير وحماية موارد الأراضي البورية، وبرنامج الاستثمار الفلاحي
بالمناطق البورية، والبرنامج الوطني لمكافحة التصحر وأثار الجفاف، والبرنامج
الغابوي الوطني، وبرنامج تنويع الأنشطة.
?
برامج التنمية الاجتماعية: برنامج الأولويات الاجتماعية، وبرنامج التنمية البشرية
المستديمة ومكافحة الفقر، والمبادرة الوطنية للتنمية البشرية 2005م، والبرنامج
الاجتماعي للقرب 2005-2006م.
?
برامج التجهيزات: برنامج تزويد العالم القروي بالماء الشروب
1995م، وبرنامج الكهربة في العالم القروي 1966م، والبرنامج الوطني للطرق القروية
1995م.
2-
دور
التهيئة الريفية وسياسة إعداد
التراب الوطني معالجة أزمة الأرياف المغربية.
أ-
دور التهيئة
الريفية في معالجة أزمة الريف المغربي.
تسهم برامج
التهيئة الريفية في معالجة أزمة الريف المغربي من خلال:
?
مشروع التنمية
الاقتصادية القروية DERRO سنة 1964م: ركز على مناطق
جبال الريف الأوسط والغربي (طنجة، تطوان، الحسيمة، الناظور، وفاس)، يهدف إلى فك
العزلة والتهميش عن منطقة جبال الريف، ومحاربة مشكل التعرية بواسطة التشجير،
والتخفيف من الهجرة الريفية، وإعادة اسكان 7.2 مليون نسمة من سكان القرى.
?
مشروع انعاش
وتنمية أقاليم الشمال اقتصاديا واجتماعيا 1994م: ركز على أقاليم وعمالات
طنجة، أصيلة، الفحص، بني مكادة، العرائش، شفشاون، الحسيمة، تاونات، وتازة، يهدف
المشروع إلى التنمية المندمجة لأقاليم الشمال اقتصاديا واجتماعيا، والقضاء على
مظاهر العزلة والتهميش بالمنطقة وادماجها في النسيج الاقتصادي الوطني، وعقلنة
الموارد الطبيعية، وتقوية النسيج الإنتاجي وخلق مناصب الشغل، والمساهمة في أعمال
التهيئة بالمنطقة وتزويدها بالتجهيزات الأساسية.
?
استراتيجية 2020
للتنمية القروية: ركزت على المناطق الأكثر فقرا (المناطق
البورية، والجبلية والواحات)، ويهدف الى تهيئة المجال الفلاحي وحماية البيئة،
وتحسين البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية، وتوفير الخدمات العمومية الأساسية
بالأريافـ، وتنويع الأنشطة الاقتصادية بالعالم القروي.
ب- دور سياسة إعداد التراب الوطني في معالجة أزمة الأرياف
المغربية.
تسهم سياسة إعداد التراب الوطني في تنمية المجال الريفي وتجاوز مشاكله من
خلال تدارك تأخر الأرياف في المجال الاجتماعي والتجهيزات والمرافق العمومية، إضافة
إلى تنمية الأرياف اقتصاديا بتنمية الفلاحة وتنويع الأنشطة الاقتصادية وكذا تأهيل
المناطق الهشة والمهمشة مثل الجبال والواحات، زيادة على تنمية مناطق البور باقتراح
حلول اقتصادية ناجعة لتأطير الفلاحين.
خاتمة
يعرف المجال المغربي الريفي
والحضري اختلالات متعددة وتفاوت على مستوى التنمية بين المجالين، ويلاحظ تكامل بين
أزمة المدينة والريف، فإفراغ البوادي ساهم في تضخم المدن وخلق أزمة الفقر في المدن
الكبرى مما يفرض وضع مخططات مندمجة لتحقيق العدالة الاجتماعية.
مفاهيم ومصطلحات
التهيئة الحضرية : مجموع التدخلات
التي تقوم بها الدولة لضبط توسيع المدن ،وتنظيم مجالها عمرانيا ،اقتصاديا
،واجتماعيا ،وهي جزء من سياسة اعداد التراب الوطني
التهيئة الريفية : مجموع التدخلات
التي تقوم بها الدولة لتوفير التجهيزات الانتاجية ،والبنيات التحتية والخدمات
العمومية ، والقيام بأعمال الاعداد والاستصلاح .
الاقصاء الاجتماعي: هو ضعف استفادة بعض
الفئات الاجتماعية من الخدمات العمومية مما يعرضها للتهميش والفقر والأمية.
التدبير المفوض: هو امتياز تشغيل
قطاع عمومي معين مثل توزيع الماء
والكهرباء والتطهير السائل يمنح لفائدة شركة خاصة وفقا لشروط معينة تدرج في دفتر
التحملات.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق